2013年9月5日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。國家主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平出席第一階段會議。 新華社發(fā)
國家主席習(xí)近平5日在俄羅斯圣彼得堡舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會第一階段會議上作了題為《共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)》的發(fā)言。全文如下:
共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)
——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言
(2013年9月5日,俄羅斯圣彼得堡)
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的普京總統(tǒng),
各位同事:
很高興在美麗的圣彼得堡同大家見面,共同討論促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)之策。首先,我謹(jǐn)對普京總統(tǒng)和俄羅斯政府為本次峰會所作的積極努力和周到安排,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。同時(shí),國際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在,一些國家經(jīng)濟(jì)尚未擺脫衰退,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然有很長的路要走。
形勢決定任務(wù),行動決定成效。為此,我們要放眼長遠(yuǎn),努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。
——發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的要求。單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長,只治標(biāo)、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。
——增長聯(lián)動,是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的要求。一個強(qiáng)勁增長的世界經(jīng)濟(jì)來源于各國共同增長。各國要樹立命運(yùn)共同體意識,真正認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng),在競爭中合作,在合作中共贏。在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展。相互幫助不同國家解決面臨的突出問題是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。讓每個國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動效應(yīng),相互帶來正面而非負(fù)面的外溢效應(yīng)。
——利益融合,是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長的需要。平衡增長不是轉(zhuǎn)移增長的零和游戲,而是各國福祉共享的增長。各國要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,共同優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)資源配置,完善全球產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈,培育普惠各方的全球大市場,實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。
塑造這樣的世界經(jīng)濟(jì),需要二十國集團(tuán)各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
第一,采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。各主要經(jīng)濟(jì)體要首先辦好自己的事,確保自己的經(jīng)濟(jì)不出大的亂子。這是我們最起碼的責(zé)任。我們要完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào)。
宏觀微觀經(jīng)濟(jì)政策和社會政策是一個整體,各國要用社會政策托底經(jīng)濟(jì)政策,為宏觀微觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行創(chuàng)造條件。二十國集團(tuán)財(cái)長和就業(yè)部長會議決定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和就業(yè)政策的協(xié)調(diào),是個正確的路子,要堅(jiān)定不移走下去。
在這方面,中國采取的經(jīng)濟(jì)政策既對中國經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),也對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。中國經(jīng)濟(jì)基本面良好,今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.6%。中國也面臨著地方政府債務(wù)、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題。這些問題處于可控范圍之內(nèi),我們正在采取措施解決。
我們認(rèn)識到,為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展問題,必須堅(jiān)定推動結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長速度降下來一些。任何一項(xiàng)事業(yè),都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的。
中國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)高度融合。一個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景更可持續(xù)的中國,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長期利好的。中國有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟(jì)帶來更多正面外溢效應(yīng)。
第二,共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?!耙换í?dú)放不是春,百花齊放春滿園。”各國經(jīng)濟(jì),相通則共進(jìn),相閉則各退。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流,反對各種形式的保護(hù)主義,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
我們要維護(hù)自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制,不搞排他性貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系,避免造成全球市場分割和貿(mào)易體系分化。要探討完善全球投資規(guī)則,引導(dǎo)全球發(fā)展資本合理流動,更加有效地配置發(fā)展資源。
第三,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,使之更加公平公正。二十國集團(tuán)是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行充分協(xié)商的重要平臺。我們要把二十國集團(tuán)建設(shè)成穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。
我們要繼續(xù)改革國際金融機(jī)構(gòu),各有關(guān)國家要進(jìn)一步抓緊落實(shí)好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強(qiáng)國際金融市場監(jiān)管,使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國際貨幣體系,改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成,加強(qiáng)國際和區(qū)域金融合作機(jī)制的聯(lián)系,建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻。
中國支持加強(qiáng)多邊反避稅合作,愿為健全國際稅收治理機(jī)制盡一份力。
我想強(qiáng)調(diào),為推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。我們正在就全面深化改革進(jìn)行總體研究,以統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增加全社會創(chuàng)造活力。中國將加強(qiáng)市場體系建設(shè),推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革,更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。中國將努力深化利率和匯率市場化改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。中國將堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境,通過協(xié)商解決同相關(guān)國家的貿(mào)易爭端。
各位同事!
只要我們攜手努力,建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系,二十國集團(tuán)就會走得更穩(wěn)、更好、更遠(yuǎn),各國人民就會對世界經(jīng)濟(jì)更有信心、對未來生活更有信心。
謝謝大家。