習(xí)近平在上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上的講話

2013年9月13日，上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行小范圍會談。這是中國國家主席習(xí)近平在會議上。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝

國家主席習(xí)近平13日在比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神” 促進(jìn)共同發(fā)展》的重要講話。講話全文如下：

弘揚(yáng)“上海精神” 促進(jìn)共同發(fā)展

——在上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上的講話

（2013年9月13日，比什凱克）

中華人民共和國主席　習(xí)近平

尊敬的阿坦巴耶夫總統(tǒng)，

尊敬的各位同事：

很高興出席上海合作組織比什凱克峰會，感謝主席國吉爾吉斯斯坦為峰會順利舉行所做的精心準(zhǔn)備和周到安排。一年來，吉方為推動本組織發(fā)展做了大量富有成效的工作，中方對此高度評價。

面對國際和地區(qū)形勢的最新發(fā)展變化，并根據(jù)成員國維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的共同訴求，本次峰會把落實(shí)《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》作為主題，并將批準(zhǔn)《條約》實(shí)施綱要，規(guī)劃本組織未來５年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這將為本組織開辟更加廣闊的發(fā)展前景。

當(dāng)前，上海合作組織發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“三股勢力”、販毒、跨國有組織犯罪威脅著本地區(qū)安全穩(wěn)定。受國際金融危機(jī)影響，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不同程度遇到困難，進(jìn)入調(diào)整期和恢復(fù)期。

對這些挑戰(zhàn)，任何一個國家都難以獨(dú)自應(yīng)對。我們必須加強(qiáng)合作，聯(lián)合自強(qiáng)。基于上述情況，我建議本組織在以下幾方面加強(qiáng)合作。

第一，弘揚(yáng)“上海精神”。落實(shí)“上海精神”，不斷增進(jìn)成員國互信，在平等、協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上開展互利合作，順應(yīng)和平與發(fā)展的時代潮流，符合各成員國人民利益和訴求。

我們要高舉這面旗幟，切實(shí)落實(shí)《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，真心實(shí)意推動本組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作，使成員國成為和睦相處的好鄰居、同舟共濟(jì)的好朋友、休戚與共的好伙伴。

第二，共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定的環(huán)境是開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的必要條件。要落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要，完善本組織執(zhí)法安全合作體系，賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能，并在此基礎(chǔ)上建立應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心。

各成員國相關(guān)部門也應(yīng)該建立日常信息溝通渠道，探討聯(lián)合行動方式，合力打擊“三股勢力”，為本地區(qū)各國人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

阿富汗是本組織觀察員國，阿富汗局勢走向與本地區(qū)安全穩(wěn)定息息相關(guān)。本組織應(yīng)該支持阿富汗民族和解進(jìn)程，幫助阿富汗早日實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定，共同維護(hù)地區(qū)安全。

第三，著力發(fā)展務(wù)實(shí)合作。務(wù)實(shí)合作是上海合作組織發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和原動力。上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國，我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大。

一是開辟交通和物流大通道。盡快簽署《國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。《協(xié)定》簽署后，建議按照自愿原則廣泛吸收觀察員國參與，從而通暢從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。

二是商談貿(mào)易和投資便利化協(xié)定。在充分照顧各方利益和關(guān)切基礎(chǔ)上尋求在貿(mào)易和投資領(lǐng)域廣泛開展合作，充分發(fā)揮各成員國合作潛力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。

三是加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作。推動建立上海合作組織開發(fā)銀行，為本組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目提供融資保障和結(jié)算平臺。同時，盡快設(shè)立上海合作組織專門賬戶，為本組織框架內(nèi)項(xiàng)目研究和交流培訓(xùn)提供資金支持。用好上海合作組織銀行聯(lián)合體這一機(jī)制，加強(qiáng)本地區(qū)各國金融機(jī)構(gòu)交流合作。

四是成立能源俱樂部。協(xié)調(diào)本組織框架內(nèi)能源合作，建立穩(wěn)定供求關(guān)系，確保能源安全，同時在提高能效和開發(fā)新能源等領(lǐng)域開展廣泛合作。

五是建立糧食安全合作機(jī)制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、食品安全等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，確保糧食安全。

第四，加強(qiáng)人文交流和民間交往，為上海合作組織發(fā)展打牢民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。我們要在文化、教育、影視、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域廣泛開展合作。

中方在北京峰會上已經(jīng)宣布未來10年為其他成員國提供３萬名政府獎學(xué)金名額。我們愿意同各成員國密切合作，落實(shí)好這一項(xiàng)目。

中方將在上海政法學(xué)院設(shè)立“中國-上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地”，愿意利用這一平臺為其他成員國培養(yǎng)司法人才。

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是各方合作的新領(lǐng)域，中方愿意同各成員國合作建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，充分利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源為成員國人民健康服務(wù)。

根據(jù)各方達(dá)成的共識，中方已經(jīng)率先成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會。建議各成員國和觀察員國也成立類似社會團(tuán)體，增進(jìn)各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼。

本次峰會發(fā)表的《比什凱克宣言》已就敘利亞問題闡述了上海合作組織成員國的立場。我愿在此強(qiáng)調(diào)，中方高度關(guān)注敘利亞局勢，支持國際社會積極推動停火止暴、勸和促談，呼吁敘利亞沖突雙方通過政治途徑解決危機(jī)。中方支持俄方提出的將敘利亞化學(xué)武器交由國際社會監(jiān)管并銷毀的建議，愿通過聯(lián)合國安理會與有關(guān)各方加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，為推動政治解決敘利亞問題繼續(xù)作出不懈努力。

謝謝各位。