(2023年12月11日,亞特蘭大)
主席先生:
首先,我代表中國代表團祝賀你當(dāng)選本次會議主席,并感謝美國政府和聯(lián)合國毒罪辦為會議舉辦所做安排。
主席先生,各位同事,
中國共產(chǎn)黨和中國政府始終旗幟鮮明反對腐敗,得到了中國人民的衷心擁護和廣泛支持。習(xí)近平主席高度重視反腐敗工作,中共中央對反腐敗工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以刮骨療毒的決心和意志同一切形式的腐敗作斗爭,成為打擊腐敗最有力的政治引領(lǐng)和保障。在習(xí)近平主席的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國開展了史無前例的反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持有案必查、有腐必反,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。中國成功走出了一條依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢反腐敗之路,書寫了人類反腐敗斗爭歷史新篇章。
今年是《聯(lián)合國反腐敗公約》開放簽署二十周年。二十年來,《公約》普遍性顯著增強,締約國會議進程深入推進,務(wù)實合作成果逐步積累,以《公約》為核心的反腐敗全球治理體系不斷完善。這是各國團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是真正多邊主義的勝利。
中國是最早簽署和批準(zhǔn)《公約》的國家之一。二十年來,中國堅定維護多邊主義,忠實履行《公約》義務(wù),全面參與反腐敗國際規(guī)則制定,建設(shè)性提出反腐敗重要倡議主張,大力推動反腐敗執(zhí)法司法務(wù)實合作,成為反腐敗全球治理的積極參與者和重要貢獻者。
一是創(chuàng)新理念,提出中國方案。我們提出反腐敗國際合作“四項主張”,在亞太經(jīng)合組織、二十國集團、金磚國家、“一帶一路”等機制下發(fā)起追逃追贓、拒絕腐敗避風(fēng)港、建設(shè)廉潔絲綢之路等一系列重要倡議,為反腐敗全球治理貢獻中國智慧。
二是厲行法治,推動務(wù)實合作。我們制定實施《國際刑事司法協(xié)助法》《引渡法》等國內(nèi)立法,加強對外締結(jié)各類司法合作條約,夯實反腐敗國際合作法律基礎(chǔ),共同發(fā)起并推動建設(shè)全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)等,積極開展引渡和刑事司法協(xié)助個案合作。
三是重信守諾,切實遵約履約。我們深入?yún)⑴c《公約》締約國會議和反腐敗問題特別聯(lián)大等重要進程,本著負責(zé)任態(tài)度參加履約審議,按照《公約》要求健全預(yù)防腐敗、資產(chǎn)返還等機制,廣泛開展針對發(fā)展中國家的反腐敗培訓(xùn)和技術(shù)援助。
主席先生,各位同事,
當(dāng)前,以《公約》為核心的反腐敗全球治理體系面臨巨大挑戰(zhàn)。部分國家政治意愿缺失、合作效率低下、反腐敗能力不足,嚴(yán)重制約《公約》有效實施和各國可持續(xù)發(fā)展。對此,各國唯有秉持人類命運共同體理念,推動構(gòu)建更加公正合理的反腐敗全球治理體系,才能讓反腐敗國際合作成果更好惠及每一個國家。為此,我愿提出三點建議:
一要尊重主權(quán),加強合作?!豆s》是各國開展合作的重要遵循。我們要恪守國家主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政原則,堅持《公約》的政府間進程性質(zhì)。尊重各國國情及采取的反腐敗政策和措施,踐行共商共建共享原則,推動形成公平正義、尊重差異、合作共贏、信守承諾的反腐敗國際合作伙伴關(guān)系。堅決反對個別國家以反腐敗為由濫用“長臂管轄”。
二要善意履約,付諸行動。《公約》是全球共同接受的反腐敗行為準(zhǔn)則。我們要進一步提升政治意愿,拒絕“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,對腐敗問題零容忍,消除反腐敗國際合作的法律障礙和漏洞,共同開展追逃追贓國際合作,拒做腐敗分子和腐敗資產(chǎn)避風(fēng)港。特別是,要采取實際行動幫助發(fā)展中國家提高能力,避免口惠而實不至。
三要形成合力,推動發(fā)展?!豆s》是促進可持續(xù)發(fā)展的重要工具。我們要持續(xù)推動聯(lián)合國反腐敗議程與可持續(xù)發(fā)展議程深入對接,提高協(xié)調(diào)聯(lián)動水平。充分發(fā)揮反腐敗對全球發(fā)展的推動作用,建立健全廉潔風(fēng)險防控體系,通過建立公私伙伴關(guān)系等方式打造清廉營商環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
主席先生,各位同事,
腐敗危害可持續(xù)發(fā)展,威脅各國社會穩(wěn)定與安全。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。反腐敗國際合作也應(yīng)當(dāng)成為踐行上述倡議的重要實踐。中方愿同各方一道,以此為契機,為更加有效落實《公約》、構(gòu)建更加公正合理的反腐敗全球治理體系共同努力!
謝謝大家!