中國就五核國談判締結互不首先使用核武器條約提出草案要素建議

新華社日內瓦7月23日電 7月22日，《不擴散核武器條約》第十一次審議大會第二次籌備會在瑞士日內瓦開幕。外交部軍控司司長孫曉波在一般性辯論發言。

中國代表表示，國際安全形勢發生深刻變化，人類社會面臨和平還是戰爭、團結還是對抗的歷史抉擇。各方應樹立正確安全觀，追求共同安全。追求絕對安全，漠視別國合理安全關切，甚至不惜以損害別國安全為代價，只會造成多輸安全困境。

中國代表指出，為切實減少戰略風險，中方倡議五核國談判締結“互不首先使用核武器條約”或發表相關政治聲明。中方已就此提出條約草案要素建議，強調締約國承諾在任何時候、任何情況下不對其他締約國首先使用核武器。中方同時呼吁各方支持裁軍談判會議談判一項向無核武器國家提供“消極安全保證”的國際法律文書。

中國代表呼吁，國際社會應維護“兩超優先”的核裁軍共識，不走彎路、歧路。兩個擁有最大核武庫的國家應當切實履行核裁軍特殊、優先責任，進一步大幅、實質削減核武庫，為其他核武器國家加入核裁軍進程創造條件。要求核政策、核力量、安全環境差別巨大的國家承擔同等核裁軍義務，既不公平、也不合理，不可能行得通。中方敦促美國摒棄“核共享”和“延伸威懾”安排，撤回在境外部署的核武器，放棄發展部署全球反導系統，立即停止在亞太地區部署陸基中導。

中國代表指出，美英澳核潛艇合作涉及大量武器級高濃鈾轉讓，構成嚴重核擴散風險。全面協議是解決伊朗核問題的正確有效途徑，應恢復全面協議的完整、有效執行。各方應按照“雙軌并進”思路和分階段、同步走原則，推動朝鮮半島問題政治解決進程。

中國代表強調，促進和平利用核能事業，應堅決反對泛化國家安全概念，將出口控制當作“脫鉤斷鏈”的政治工具，對核能國際合作施加不必要限制。中方反對福島核污染水排海，呼吁日方配合建立周邊鄰國等利益攸關方實質性參與、獨立、有效的長期國際監測安排。

中國代表強調，中國發展核武器是在特殊的歷史時期為應對核威脅、打破核壟斷、防止核戰爭被迫做出的選擇。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，承諾在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器，無條件不對無核武器國家和無核武器區使用核武器。中國奉行自衛防御核戰略，始終把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平，無意與任何國家開展軍備競賽。60年來，中國的核政策保持高度的穩定性、連續性和可預見性，是最具有實際意義的透明。這是中國對國際核裁軍與核不擴散事業的重要貢獻。

《不擴散核武器條約》是國際核裁軍與核不擴散體系的基石。條約于1970年生效，現有191個締約國。條約規定每5年舉行一次審議大會，制訂推進核裁軍和核不擴散的措施。2026年將舉行第十一次審議大會。